为促进山东省广告产业高质量发展，充分发挥广告产业在服务生产、引导消费、塑造品牌、推动创新、传播文明、构建和谐等方面的重要作用，近日，山东省市场监管局、发展改革委联合发布《山东省广告产业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），对山东省“十四五”期间广告产业发展进行全面谋划部署。

《规划》提出，要紧紧围绕服务山东经济社会发展，以融合发展为核心，创新广告监管机制，聚焦更高质量、更强竞争力和现代化产业体系，全面提升广告产业发展水平，在“七个走在前列”“九个强省突破”中发挥积极作用。以“建设走在全国前列的广告产业强省”为目标，在“十四五”期间，实现广告经营额年均增长快于GDP增速，在国民经济中的比重持续提升，传统媒体广告实现质效双升，数字化广告不断发展壮大，成为“四新经济”发展亮点。同时，将在全省布局10个以上广告产业创新创业发展示范基地、10个以上广告人才培养基地，不断提升广告产业创新能力。

据了解，截至2020年底，山东省广告经营单位已达16.6万户，从业人员52.2万人，广告经营额576亿元，较2015年分别增长151.5%、67.8%、57.8%。《规划》坚持问题导向，聚焦山东省广告产业发展中存在的互联网广告基础薄弱、区域发展不平衡、高端人才匮乏等突出问题，综合考虑全省各地广告产业发展的特点和实际需求，确定了12个重点项目，明确了破解制约该省广告产业高质量发展体制机制障碍的任务目标和工作措施，增强了《规划》的指导性、针对性和可操作性。

《规划》明确要求，围绕山东省新旧动能转换、海洋强省、乡村振兴、“一群两心三圈”等重大发展战略，打造广告产业发展“八大体系”。即：充分认识创新对广告产业发展的核心区作用，推动创新创业融合发展，推进技术、产品、模式创新工程，打造国内一流广告创新体系；培育壮大新型广

告产业工程，积极引导传统广告产业加快转型升级，建设能级突出广告产业体系；围绕全省“一群两心三圈”区域发展格局，形成特色鲜明区域协作体系；进一步发挥广告产业园区对广告产业要素的集聚作用，构建高端集聚产业园区体系；强化广告宣传在中国特色社会主义意识形态上的正确引领，探索公益广告长效运作机制，开展公益广告质量提升工程，建设完善公益广告发展体系；顺应全球经济高度融合发展态势，构建发展开放合作国际传播体系；发挥广告协会、广告产业园区、广告监管部门的协同作用，建立健全公共服务体系；以培育广告创意设计和产业经营人才为重点加快建设广告人才培育体系。

《规划》还提出加强广告产业发展工作的组织领导、强化政策配套、完善监管体系、推动理论创新、发挥协会作用等保障措施。