一、招标条件

本招标项目2022年度河南中烟盒、条包装纸公开招标采购项目第一批已由河南中烟工业有限责任公司（以下简称河南中烟）董事会审批通过，资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为河南中烟工业有限责任公司。项目己具备招标条件，结合生产经营需要，现对该项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的单位参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：2022年度河南中烟盒、条包装纸公开招标采购项目第一批

2.2项目概况：该项目由2个标段组成，具体详见招标内容和范围，该项目由河南中烟工业有限责任公司负责组织实施。

2.3招标内容和范围:本项目共分为2个标段，具体如下：

注：烟草行业包装纸材料单位“套”=10张盒包装纸 +1张条包装纸；

2.4服务期限：招标后服务期限原则上维持2年半。购销合同先确定为半年，招标人保留续签的权利，如需续签，合同期满前3个月进行续签，续签合同除供货期限延长外，其他条款不变。

2.5质量要求：符合国家、行业标准和招标文件要求。

三、投标人资格要求

3.1资格要求：

3.1.1投标人须在中华人民共和国境内依法注册的制造商，能够独立承担民事责任；

3.1.2投标人须提供有效的统一社会信用代码的营业执照、印刷经营许可证、具备生产场地证明；（证明材料：有效的营业执照、印刷经营许可证、生产场地自有产权证明或租赁合同）；

3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，出具能够证明本企业具备所投标段必需的生产设备（以购置发票为准）、检测设备证明材料（以购置发票或所投标产品委托检测报告为准），若购置发票为非中文的，须附中文说明；各标段所需生产设备及检测设备清单见附件1；

3.1.4在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求，提供相关证明材料（或提供符合前述要求的承诺书，承诺书格式自拟）。

3.2财务要求：

3.2.1具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2018年度-2020年度的财务审计报告，2018年后成立的投标人，提供自成立后至2020年度的财务审计报告，若公司成立不足一年的，须提供投标人基本户开户银行出具有效期内的资信证明；

3.2.2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近6个月内任意1个月的纳税及社保缴纳证明，依法免缴的应提供相应文件证明）；

3.2.3投标人须为能够开具增值税专用发票的一般纳税人（提供当地税务局开具的增值税一般纳税人资格证明材料或税务机关网页查询截图，或提供近12个月来由企业自行开具的任意一张增值税专用发票）。

3.3信誉要求：

3.3.1遵守国家有关的法律、法规和政策，最近三年内（以发布招标公告之日起，往前推36个月，成立年限不足的从成立之日起计算）在经营活动中没有重大违法记录；被列入招标人或招标人主管单位的存在行贿行为供应商名单的企业及其法定代表人、主要负责人、行贿人不得参加本项目投标；被列入招标人或招标人主管单位的存在行贿行为供应商名单的企业的法定代表人、主要负责人和行贿人，同时担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业不得参加本项目投标；中标后不转包、违法分包（以上提供承诺书，格式详见附件2）；

3.3.2投标人须提供中国裁判文书网查询截图，包括企业、法定代表人及授权委托人无贪污贿赂犯罪记录，将查询结果网页打印并加盖公章，投标人最近三年内有行贿犯罪行为记录的将被取消投标资格；查询指南：进入网站首页注册登录-点击高级搜索-打开案由-选择刑事案由-贪污贿赂罪-“查询单位”选择“单位行贿罪”、“对单位行贿罪”，在“当事人”一栏输入单位全称分别进行查询，“查询个人”选择“行贿罪”，在“当事人”一栏输入法定代表人姓名及授权委托人分别进行查询；如果查询后存在检索内容太多，请投标人逐条仔细核对判别被查询主体是否存在有行贿行为，如不存在行贿行为，只是查询记录中存在重名或名称信息披露，请同时提供被查询主体无行贿记录的承诺函，承诺函格式自拟，评标中或评标后如果发现存在有行贿记录，则视为弄虚作假；请各投标人提前查询，将查询结果附入投标文件中，以方便评标专家能够现场及时核对判别；

3.3.3投标人信用良好，须提供“信用中国”网站查询截图，包括企业、法定代表人及授权委托人将查询结果网页打印并加盖公章。投标人被列入失信被执行人（中国执行信息公开网）、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信行为记录名单的，法定代表人及授权委托人被列入失信被执行人名单的不得参与本项目投标；查询指南：进入网站首页- “查询单位”打开“信用服务”点击相应的“失信被执行人（中国执行信息公开网）、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信行为记录名单”输入单位全称分别进行查询，“查询个人”打开“个人信用”点击相应的“失信被执行人名单查询”输入法定代表人及授权委托人姓名及身份证号分别进行查询；

3.3.4法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目同一标段的投标，提供“国家企业信用信息公示系统”列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息及单位基础信息及股东组成网页查询打印件，并加盖公章（被列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息且在有效期内的投标人不得参与本项目投标）；没有股权信息的，提供从“天眼查”打印的股东股权信息查询结果。

3.3.5中国政府采购网中“政府采购严重违法失信行为记录名单”相关企业的查询截图；查询指南：进入网站首页-打开“政府采购严重违法失信行为记录名单”在“企业名称”位置输入投标企业名称进行查找；

经查询被列入以上网站失信名单、犯罪记录的投标人将被取消投标资格。

3.4其他要求：

3.4.1本项目不接受联合体投标，不得转包、违法分包。

3.4.2未在招标人或者行业认定的不良行为名单内。

3.4.3企业近三年有制假行为或向非法制售烟草制品的单位供货的，不得参与本次投标。

3.4.4提供材料有虚假的，不得参与本次招标活动。

3.4.5法律、行政法规规定的其它条件。

注：本项目采用资格后审。投标人最终资格是否符合要求以评标委员会评审结果为准。

四、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2022年6月8日至2022年6月14日，每天00:00:00至23:59:59（北京时间）；潜在投标人信息核对截至时间为2022年6月14日17：00（北京时间），请潜在投标人务必结合自身情况，提前上传资料并提交信息核对；如因潜在投标人上传资料延误、错误等原因导致无法正常购买招标文件的，潜在投标人自身承担相应责任。

4.2招标文件获取方式：

（1）凡有意参与的潜在投标人，请登录“中招联合招标采购平台”获取招标文件（已在该平台注册过的投标人请直接登录平台进行项目报名，未在该平台注册的投标人请先注册，平台注册为一次性免费注册,注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的招标项目）。

（2）本项目有购标信息核对，潜在投标人须通过平台填写“购标申请”并按照要求将以下文件整理成一个PDF上传：①法人授权委托书扫描件、法定代表人及被授权委托人身份证扫描件；②投标人资格要求3.1-3.3项要求的所有资料均需加盖公章③银行基本户开户许可证或账户基本信息。

（3）招标代理机构信息核对通过后，潜在投标人方可在线购买招标文件并下载。请务必在标书下载截止时间前登录“中招联合招标采购平台”，登录平台主页点击“我的工作台”-点击“寻找招标项目”或点击下方“更多”按钮使用项目名称信息检索要投标的项目，点击“立即投标”按钮。在弹出的页面中核对要参与的项目信息。

（4）找到要参与的标包，点击“立即购标”，进入标书费支付页面；本项目需要需先提交资料审核，资料审核通过后才能购买招标文件。点“下载”按钮下载购标审核附件（若有）并按招标公告要求将所有材料准备好后，通过“上传材料”按钮上传（一次上传一个附件或打包上传），上传成功后，点击“提交”。审核资料提交后需等待代理机构项目经理进行资料核对，资料审核成功后才能进行后续标书费支付、下载招标文件等操作。如果资料审核未通过，可点击“重新”按钮查看未通过原因，重新提交审核材料。审核资料通过后，即可在“我参与的项目”页面，点击“立即购标”，开始支付标书费。招标文件售价：300元/投标人，平台服务费：400元/投标人，售后不退。

4.3 招标文件费用发票由招标代理机构出具，平台服务费发票由平台公司出具，投标人需要发票的，可通过“发票管理”下载平台服务费电子发票。

4.4 投标人针对投标人注册、获取招标文件、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打中招联合招标采购平台咨询电话为：010-86397110；平台将确保下载者的购买信息在开标前对平台公司有关工作人员保密；如下载者主动与平台公司工作人员联系咨询事宜，则视为下载者主动放弃信息保密的权利，平台公司将不承担任何责任。

4.5 投标人必须在制作电子投标文件之前完成CA证书的办理，并使用CA证书进行加密后才能投标；否则将无法正常投标。CA证书具体办理流程参见中招联合招标采购平台账户中“北京CA申请”→“CA申请帮助”→“CA办理指南”查看，也可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询。

注：获取招标文件成功并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标，投标单位应自负风险，投标人必须对出具的资质资格的合法性、真实性负责，一旦发现有造假情况，除取消中标资格、向政府监督部门举报外，投标人三年内不得参与招标人组织的采购项目。

五、投标文件的制作

5.1投标人通过“环境检测”下载并安装检测工具；

5.2安装完成后启动检测工具，逐一安装检测工具中的插件；

5.3打开从中招联合招标采购平台上下载的后缀名为.zzlh 的电子招标文件，按提示进行电子投标文件的制作；

5.4使用CA对制作好的电子投标文件进行加密后，点击“递交投标文件”完成投标。

六、投标文件的上传

6.1投标文件的上传截止时间：2022年7月1日9时30分（北京时间）。

6.2加密电子投标文件为“中招联合招标采购平台”提供的投标文件制作工具生成的加密版投标文件。加密的电子投标文件（*.zfile格式）须在投标截止时间前通过平台上传递交；逾期上传的或者未上传的投标文件，招标人不予受理。

6.3本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为“中招联合招标采购平台”网上开标室，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，打开“中招联合招标采购平台”网站，登录投标人账户，插入CA数字证书，选择“我参与投标的项目”，点击“进入开标大厅”，在线准时参加开标活动并使用CA证书进行投标文件签章等工作。

6.4不见面服务的具体事宜请中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《中国烟草物资电子商务网》、《中国烟草总公司外网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南中烟工业有限责任公司外网》、《中招联合招标采购网》上发布。

八、联系方式

招 标 人：河南中烟工业有限责任公司

地 址：郑州市管城回族区榆林南路16号

联 系 人：谭先生

联系电话：0371-69192854

投诉受理部门：河南中烟工业有限责任公司规范管理办公室

联 系 人：周先生

联系电话：0371-69192959

代理机构：方大国际工程咨询股份有限公司

地 址：郑州市郑东新区康宁街与普济路交会处德威广场12层

联 系 人：杨女士 王先生

电 话：0371-61173985

邮 箱：fangdazx@163.com

2022年6月7日

附件1：各标段所需生产设备及检测设备清单

注：表中所列设备和仪器名称均非标准名称，如提供的设备和仪器具备相关功能，需附上产品说明说等证明材料。

附件2：无重大违法及不良行为记录声明书

致：河南中烟工业有限责任公司

我单位在此承诺：

我单位为符合贵公司招标文件及《中华人民共和国招标投标法》所规定的合格投标人，具有良好的商业信誉、有较强的生产经营实力及完善的售后服务体系；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；财务状况良好，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结，能够独立承担经济、法律责任并有能力提供招标货物及服务；近三年内，在经营活动中无重大违法记录；符合本项目招标文件规定的供应商投标资格条件。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内，在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，自愿放弃中标资格，并承担因此引起的一切后果。而且我单位在此次投标及之前的其他投标行为中不存在腐败、贿赂或欺诈行为，无不良运营行为。

我单位承诺，在本项目投标过程中所提供的资料均真实有效，招标人可对所有资料进行核实，如若发现我单位提供资料与事实不符，我单位愿意接收招标人任何处罚，包括但不限于取消中标资格，没收投标保证金，三年内不得参加招标人采购活动等。

我单位承诺，与我单位存在控股、管理关系的不同单位，不参与该项目投标；否则我单位愿意接收招标人任何处罚，包括但不限于取消中标资格，没收投标保证金，三年内不得参加招标人采购活动等。

我单位承诺，不串通投标，如发现我单位串通投标，我单位愿意接收招标人任何处罚，包括但不限于取消中标资格，没收投标保证金，三年内不得参加招标人采购活动等。

我单位及法定代表人、主要负责人和实际控制人均未被列入招标人或招标人主管单位的存在行贿行为供应商名单（禁止参加新招标采购项目期限内）；不存在被列入招标人或招标人主管单位的存在行贿行为供应商名单（禁止参加新招标采购项目期限内）的法定代表人、主要负责人和行贿人，担任其他企业法定代表人、主要负责人或实际控制人，并以其他企业名义参加本项目投标的情况。我单位没有违犯有关法律、法规、规章、国务院文件及烟草行业主管部门的禁止或者限制性规定。中标后不转包、违法分包，符合本项目招标文件规定的供应商投标资格条件。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位有以上不良行为记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，自愿放弃中标资格，并承担因此引起的一切后果。

我单位承诺，近三年没有制假行为或向非法制售烟草制品的单位供货的行为。

我单位承诺，我单位及法定代表人、委托代理人均无行贿记录。

在本次招标投标活动中、中标后签订合同时或在合同履行过程中，如发现我单位存在与上述承诺不符的行为，我单位愿意接收招标人任何处罚，包括但不限于取消中标资格，没收投标保证金，三年内不得参加招标人采购活动等。

如本单位虚假承诺，招标人对收取的投标保证金或履约保证金有权不予退还，同时本单位将向招标人的以下损失（包括但不限于）进行赔偿：

1.造成招标人重新发标的损失；

2.造成招标人被行政管理机关进行行政处罚的经济损失；

3.造成招标人被其他投标人诉讼、仲裁、投诉造成的全部损失。

投标单位名称（盖投标人公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：年 月 日