密云检察:依法开展生态环境保护法律监督用检察力量守护密云水库
碧波浩渺,鸟集鳞萃,群山环绕,蓝天如洗。
作为首都最重要的水源保护地及区域生态治理协作区、国家生态文明先行示范区,“外揽水绿之幽、内得人文之胜”说的便是密云,一座看得见山、望得见水、记得住乡愁的山水之城。
在密云区,保水保生态一直是其首要政治责任。近年来,密云区检察院立足新时代检察职能,积极打造生态检察守护密云水库“一体两翼多方”密云样本,持续更新理念,强化保水担当,积极履职作为,生态检察工作的“四梁八柱”已经搭建形成,生态检察特色品牌影响力日益深远。
6月初,在最高人民检察院发布的检察机关服务保障碳达峰碳中和典型案例中,密云区检察院一则行政公益诉讼案例,引起了记者的关注。
案例中,密云区检察院开展应对气候变化检察履职,推动治理违法排放温室气体问题。通过受理相关线索,以个案办理促类案监督,从而推动了行业污染治理提标升级,取得务实成效。
充分发挥生态检察工作在守护生态环境中的积极作用
>>密云检察院党组书记、检察长熊正与区生态环境局领导到某印刷企业开展跟进监督 受访者供图
掀开厚厚的棉布帘,步入约50平米的厂房,一股强烈的油墨味扑鼻而来。印刷机器的“隆隆”声,略显嘈杂而刺鼻的环境,让密云区检察院第五检察部负责人于杰不由得眉头紧锁。
环顾四周,房间的两边各摆了一台占地约5平方米的印刷设备,几名工人正在机器前忙碌着,地上摆满了待切割的纸张。视线上移,墙上窗户被风吹得呼呼作响,墙壁上几处管道口,正竭力地将室内的气体抽出。
通过管道,厂房内的气体被输送到废气治理装置内进行处理。从厂房后门出来,沿着一条逼仄的过道行进大概30米,便可看到这一收集装置。
“装置是占地约5平方米的长方体,其工作原理较为简单,就是用UV紫外线灯照射废气,将其分子分解、氧化,以达到净化目的。”于杰检察官对记者介绍。
>>于杰检察官介绍,厂房天花板上的管道下,还安装了顶吸罩来防止气体扩散。张纯/摄
虽然这次调查走访发生在两年前,但是于杰检察官至今仍印象深刻。“有的印刷室不仅环境简陋且密闭性不好,造成部分废气外漏。且治理设施低效,不能满足当时的治理需求。”于杰检察官对记者回忆道。
彼时,正值2021年农历春节前后,与处处洋溢着浓浓的年味不同,密云区检察院第五检察部的检察官们正紧绷着一根弦。他们接到中央第一生态环境保护督察组反馈的相关线索,反映区内印刷企业集中区A镇,存在挥发性有机化合物(以下简称VOCs)治理设施不达标的问题。
该线索显示,3家印刷企业仅单一使用低效的光氧催化废气治理设施,有5家企业生产场所非甲烷总烃(指除甲烷外的可挥发碳氢化合物,属于VOCs的一种)浓度严重超标。
作为化工行业的重要组成部分之一,印刷业的废气来自生产时产生的油墨废气和清理油墨棒所用汽油挥发的废气,特别是印刷工艺的烘干油墨工艺,废气污染排放尤其严重。
其中,VOCs作为工业废气的主要组成部分,造成大气环境污染,对人体健康影响较大。同时,因其来源及成分复杂,处理难度及其所采取的处理方法也各不相同。
2021年2月9日,密云区检察院受理相关线索后,便马不停蹄,组织开展实地调查活动,其间走访了十余家印刷企业。在调查过程中,检察官首要任务便是“看”,主要观察厂房的密闭性和废气治理设施。
“我们发现,大部分企业仅仅单一地使用低效的光氧催化废气治理设施,少部分在此基础上叠加了活性碳环保吸附装置,并且厂房的密闭性都不规范。”于杰检察官对记者回忆道,“其中几家企业非甲烷总烃超标,能直接闻到臭味,对环境和人体影响都非常大。”