环保砍掉千家企业后 印刷之都苍南龙港变化巨大

 

群众：以前我们小包装园区比较脏乱差，现在环境各方面都好了，现在我们在这里锻炼的人也很多，很舒服。

 

群众：本来路过这里，在那里就闻到了，气味很重的，现在都没气味了，人也多了。

 

群众：以前这儿气味很浓，现在这儿改了没有气味了。

 

龙港包装印刷工业园成就了龙港，也带来弊端

 

20世纪八九十年代，由于厂家产量有限、市场需求旺盛，印刷行业一度被视为“暴利”行业，龙港印刷产业几乎垄断全国市场。紧随着“要想发、搞印刷”的思想潮流，越来越多的资本和厂商涌入印刷市场，也带动了新一轮印刷行业投资热潮。

 

2002年10月,中国印刷技术协会授予龙港镇“中国印刷城”国字号金名片。

 

2003年，为解决“住企混杂”问题，龙港镇又开始了进行印刷行业园区化的尝试，龙港包装印刷工业园就是其中的佼佼者。建成初期，全国各地慕名来园区参观考察的领导和印刷企业家不计其数。彼时，龙港包装印刷工业园成了“中国印刷城”的代名词。

 

印刷行业成就了龙港，也给龙港带来了成长的烦恼。印刷园区建设不久，园区周边的土地慢慢地被居民区“蚕食”，又造成“产城混合”现象，周边居民投诉不止，园区业主苦不堪言，也为废气治理“屡治屡败”伤透了脑筋。

 

截止到2018年，整个苍南县有印刷包装企业逾两千多家，经过环保整治，有一千多家企业被淘汰。

 

龙港包装印刷工业园该何去何从？

 

苍南县委县政府给出了答案：既要把园区废气治好，又要打造整治示范标杆园区。县政府主要领导几乎每个月到龙港包装印刷工业园现场督导，整治专项工作组入驻指导帮扶，部门、乡镇实施责任捆绑，一场由“政府主导、协会牵头、企业主体推进”的攻坚战轰轰烈烈地打响。

 

抓住牛鼻子，有机废气能否达标排放是园区整治成功与否的关键。苍南提出了“定标准、树典型、严执法”三项整治举措。印刷有机废气到底该采用什么治理工艺？县政府邀请省市VOCs治理领域专家参与治理工艺讨论，借鉴其他地区治理经验，率先出台《苍南县包装印刷行业污染治理指导意见》，对园内的胶印、凸版印刷、凹版印刷、丝网印刷等5种不同印刷工艺明确了治理要求，规定凹版印刷废气必须采取蓄热式催化燃烧（RCO）、蓄热式氧化（RTO）等高效处理工艺。

 

为了打消园内业主废气治理“不敢投”的疑虑，生态环境部门以工业企业行政许可改革为契机，破解人居保障区内老工业园区环评审批难题，在龙港包装印刷工业园试点开展过渡期环评审批。

 

同时，牵头组织园内凹版印刷企业开展整治培训和交流会，解释行业整治标准要求。为带动园内企业加快整治进度，生态环境部门鼓励包装印刷园内的苍南双龙彩印厂、龙港东腾包装有限公司等企业“先行先试”，强化生产线废气密闭收集，开展示范创建。执法人员按照“治理合同签订到位、主要设施到位、安装人员到位”的整治要求，开展专项执法检查，对未完成污染防治设施安装的园内印刷企业执行停产整改，并先后对园内9家印刷企业进行了立案处罚。

 

截止目前，园内72家非凹版印刷企业和37家凹版印刷企业（其中两家搬迁）全部完成了废气治理设施安装。

 

环境效益、经济效益和社会效益，一个都不能少。为降低企业管理成本，提升园区整体环保管理水平，园区管委会引进“环保管家”服务，委托第三方治理公司统一对园区内废气治理进行运维和危废集中管理。包装工业园内的跳广场舞大妈最能体会废气治理带来的空气质量变化，这也是龙港印刷行业整治的一个缩影。

 

监测数据显示，龙港镇2019年1-7月，空气优良率达到98%，PM2.5比去年同期下降了5微克/立方米，达到27微克/立方米，空气质量达到历史监测最佳水平。整治的投入也给园区内的出口企业带来了实实在在的经济效益，在行业整体订单数量下滑的情况下，园区内印刷企业的外贸订单却不减反增。

 

“里子”有了，也要“面子”。龙港镇以实施小城镇环境综合整治行动为契机，拆除清理园区内企业占道雨棚、临时仓库和屋顶加层等违章建筑近1.2万平方米。园区管委会统一规划厂房立面，进行墙体粉刷，划定停车位，开展园区复植绿化。龙港包装印刷工业园整个面貌焕然一新。

 

浙江省生态环境厅单锦炎副厅长2018年11月、2019年7月两次来龙港包装印刷工业园现场督导，对整治前后的巨大进步给予了充分的肯定。

 

在苍南印刷行业迫切需要转型升级的今天，龙港包装印刷工业园的整治“蝶变”，为苍南乃至全国印刷行业整治提供了经验。在县委县政府的领导下，印刷行业整治提升必将在苍南高质量发展的道路上留下浓墨重彩的一笔。