印刷包装业是苍南县经济规模最大的支柱产业，年产值一百三十多亿元。其核心集聚区龙港镇先后获得了“中国印刷城”，“中国礼品城”，“中国印刷材料交易中心”、“中国台挂历集散中心”和“中国县域产业集群竞争力百强”等多张国字号金名片。但近年来，受宏观经济形势影响，印刷业面临着行业竞争激烈，市场需求增长缓慢，产品利润持续降低的严峻考验。如何加快产业转型升级是摆在苍南印刷业面前的一项亟需解决的重大课题。苍南县委、县政府领导在认真学习贯彻党的十九大精神中，积极调查研究，根据苍南县印刷业转型升级需要，采取一系列重大决策和措施，探索创新发展新路径，以期推动苍南印刷业的高质量发展。
一、与北京印刷学院战略合作，共建北京绿研院海西分院
北京印刷学院是由原新闻出版总署与北京市共建的全日制普通高等院校，是国内印刷工程专业的顶尖高校，研发、技术、人才优势突出，资源丰富，拥有较多的面向市场、面向企业的重点科技机构和产业化平台。2017年9月，苍南县人民政府领导带领县科技局，龙港镇、县印协等单位有关同志考察北京印刷学院，就建立北京绿色印刷包装产业技术研究院海西分院与北印有关领导进行深入会谈，并达成战略合作意向，决定利用高校优势资源，建立“政产研学用”长效合作机制，助推苍南印刷包装业改造提升。北印领导也多次率北印专家教授到苍南调研考察，指导印刷企业技术攻关，管理提升。2018年10月20日，苍南县人民政府和北京印刷学院“共建北京绿色印刷包装技术研究院海西分院”合作协议签约仪式暨合作项目推进会在北印举行，同时签约的有苍南三家企业与该校合作的“水性油墨合作开发协议”，“可显示电子标签及射频天线(集成电路)技术研发合作协议”以及印刷技术培训的合作协议。签约的项目涉及创新平台，共建产品开发与检测，设计与制造，人才培育等方面内容。这势必会带动新技术、新工艺在苍南印刷业的推广与应用，有利于解决苍南印刷业人才短缺，技术创新不足等问题，助推印刷业转型发展。
二、与猪八戒网合作，创建八戒全球印艺总部
猪八戒网具有强大线上创意设计、专家智库资源，在国内市场占有率和知名度很高。2017年9月，苍南县人民政府领导率团赴猪八戒网北京总部园区参观考察，并洽谈达成“互联网+印刷”的合作项目。2018年9月8日，“八戒印艺全球总部”项目落地龙港签约仪式在重庆举行。苍南县委副书记、县长郑建忠，副县长陈久喜参加签约仪式。猪八戒网将整合“互联网+”双创资源优势，为苍南印刷产业提供人才共享、服务共享、资源共享、平台共享，打通印刷产业上下游，将八戒印艺设计下游的印刷业务订单导入至苍南印刷生产企业，同步搭建线上线下运营团队，扶持赋能当地企业，提高苍南印刷企业电商运营水平。双方通过合作，将联合打造八戒印艺全球总部，让传统印刷业插上“互联网+”腾飞的翅膀，助推苍南印刷产业大发展。
三、建设印刷产业创新服务综合体，打造一站式创新服务平台
根据浙江省政府关于产业创新服务综合体建设行动计划的通知精神，针对苍南印刷业新动能不足的发展瓶颈，从2018年开始，苍南县政府积极谋划抓好印刷产业创新服务综合体建设。这个服务综合体重点围绕综合服务体系，推进两大任务建设，一是以推进印刷产业“智能化，数字化，个性化，绿色化”发展导向，加强与国内外知名高校，科研机构和互联网平台合作，突出互联网+、研究开发、创新设计、检验检测、人才培训等5大核心服务，建设互联网+共享服务中心，协同创新研发中心，创意设计服务中心，检验检测服务中心，人才培训服务中心。二是按照“最多跑一次”改革理念，完善5大配套服务，建设创业孵化服务中心，知识产权服务中心，科技金融服务中心，技术转移服务中心和公共服务改革中心。力争到2021年，基本建成“产业链、创新链、金融链、服务链、人才链、生态链”深度融合的一站式创新服务综合体，从而实现苍南县印刷产业规模质量迈上新台阶，创新能力取得新突破，企业培育取得新成效，服务成效取得新进展，创新环境取得新优化。目前，8000多平方米的印刷产业创新服务综合体已初步建成印刷博物馆和产品展示中心，产品检验检测中心和八戒印艺总部，并于2019年7月30日举行开馆仪式，投入运行使用。
四、规划建设龙港印艺小镇，积极打造印刷与文创融合示范区
特色小镇建设是新常态下浙江经济发展的新引擎，将是新一轮产、城、人三者融合的主要平台。龙港是中国当代农民建设城镇化现象的代表之一，龙港发展史就是印刷特色小镇的成长史。印艺小镇建设就是利用龙港自身良好的优势背景，“以产销研”一体化发展为依托，重点构建“1+1+1”产业体系，即一个基础支撑产业—绿色印刷产业，一个重点拓展产业—设计服务业，一个特色优势产业—休闲旅游业，着力打造印刷包装时尚产业的特色小镇，实现传统印刷产业转型升级。
印艺小镇选址于龙港镇东首的小包装工业园和城东工业园所在地的老城与新城结合部，规划面积3.51平方公里，建设面积将达1812亩，拟投资63亿元。目前已有4个企业园区正在实施科技园改造提升工程，用地面积546亩。印艺小镇还将筹建小镇客厅、北京印刷学院绿研院海西分院、印刷总部大厦等项目，从而做大做强“中国印刷城”，“中国印刷材料交易中心”等品牌，同时积极发展设计创意等相关服务平台，以智慧数字经济为引领，以大国工匠精神为灵魂，以大城时尚新风为核心，打造数字化、国际化的印刷包装智造与文化创意融合示范区。
五、着力抓好环保整治，推进印刷包装业绿色可持续发展
经过改革开放40多年的快速发展，苍南印刷企业多，总量大，历史遗留问题不少，环保问题已成为制约产业提升发展的主要因素。为了认真贯彻落实中央环保督察整改的要求，苍南县委、县政府把印刷业环保整治列入重点工作，提出了“关停淘汰一批，集聚入园一批，规范提升一批”的工作思路，要求以壮志断腕、刮骨疗毒的决心，攻坚克难，淘汰落后产能，抓好污染治理。通过行业整治提升，优化产业结构，城区内的印刷企业全部搬入园区生产，全县印刷包装企业全部安装治污设施，废气达标排放，彻底解决印刷包装行业突出的信访问题，改善区域环境空气质量，促进苍南印刷包装行业健康、绿色可持续发展。从2018年9月开始整治到2019年6月底，苍南县共计关停印前、印中、印后企业1056家，其中有印刷经营许可证企业由1263家减少为960家，532家企业已完成治污设施安装，93家企业已入园生产。
苍南印刷业提升发展的五大举措，每项既是单体的独立项目，各项举措之间又是紧密相连，相互促进的系统工程。五大举措的终极目标都是推动苍南印刷业高质量发展，力争苍南印刷业迈向更灿烂的明天。
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