欧洲纸张生产商计划在几年内将超过100万吨/年的新折叠纸板 (FBB) 产能投入市场，纸和纸板 (P&B) 行业参与者，对于这是否是健康且必需的产能投放以实现稳定的工业增长，或仅仅是生产者们只顾眼前利益最终可能导致欧洲供过于求存在一定的争议。
在过去两年中，新产能公告的数量增长迅速。去年，芬林纸板表示将通过重建BM1将其胡苏姆工厂的产量提高20万吨/年，该工厂目前正在提高产能。改造前，该机器年产量为40万吨，预计到2025年将达到约60万吨/年的全部新产能。
1月，芬林纸板宣布已开始对位于芬兰卡斯基宁的新FBB工厂进行环境影响评估，该工厂年产能约为80万吨。预计最早将于2024年做出投资决定。5 月，AFRY宣布其已被芬林纸板选择为前期工程阶段的工程合作伙伴。
去年10月，斯道拉恩索宣布，到2025年，将改造芬兰奥卢工厂闲置的6号纸机，以生产75万吨/年的FBB和涂布未漂白牛皮纸 (CUK) 。斯道拉恩索表示，它将投资约10 亿欧元进行改造，并选择福伊特来执行这个项目。
全球对原纸和再生消费纸板的需求预计将增长1100万吨以上，到2030年将接近5700万吨。斯道拉恩索在其2023年第一季度的财务业绩中表示：“对奥卢的投资使我们能够在塑料替代趋势的基础上再接再厉。”
这些新项目将带来近200百万吨/年的额外产能，具体取决于奥卢的FBB/CUK组合，并假设卡斯基宁按计划进行。这种数量巨大的新FBB将很快进入市场，业内人士对其影响存在分歧。
在多次采访市场参与者时出现的观点之一是，新机器和重建机器可能会取代旧机器，因此最终净产能变化会有所降低。“如果新产能正在取代其他机器，我不会感到惊讶，”一位生产商表示， “新产能可能会导致小型工厂关闭。”
斯道拉恩索在其2023年第一季度的业绩中也暗示这种洗牌是可能的。“来自其他消费纸板工厂的产品可以转移到奥卢，从而简化产品组合并提高所有站点的生产力，”该公司表示。
在谈到关闭工厂的话题时，消息人士指出，斯堪的纳维亚的新产能可能会给该地区以外的小型生产商带来问题。“斯堪的纳维亚的成本基础比欧洲大陆的生产商更具优势。欧洲大陆生产商最终将难以竞争，可持续性和碳排放将成为越来越大的问题。中欧有一些机器本应于几年前关闭，但仍然存在，”一位生产商说， “较小的参与者可能无法生存。”
有些人对使用额外能力的潜力持乐观态度。“我认为产能增加是一个很好的现象，因为市场需要这些新增产能，但物流、货运和仓储需要得到控制。需要妥善管理产能。仅仅说我们有额外的产能是不够的，整个过程需要更加专注。”一位生产商说。
其他人则表达了更为谨慎的意见，将其他P&B等级的产能过剩作为警示。“我们必须非常小心，不要陷入与新闻纸相同的困境，”一位生产商说， “这里涉及到了太多的新曾产能，除非，例如欧盟规定所有基于塑料的乳制品都必须是基于纤维的，”一位加工商补充道。
欧盟委员会的意见将有助于指导塑料替代转变，这也是一个热门话题。“来自布鲁塞尔的立法将产生巨大影响，”一位生产商表示。“有可能导致产能过剩。一切都取决于塑料替代品的结果。”
据联系人称，塑料更换转变进展顺利，他们在多个场合报告说，自从纸板的可用性提高以来，与潜在转变有关的对话又开始认真起来。“我们仍然看到对塑料替代品的强劲需求，这将是一个天文数字。”一位加工商说说。
不过，其他人表示，并不能保证完全摆脱塑料。“塑料替代是存在的，但不是不惜任何代价，”一位贸易商说。
也有可能并非所有新的FBB产能都将留在欧洲。“产能增加将为美国带来更多纸板，”一位加工商表示。然而，宏观经济形势也可能对出口作为管理新数量的解决方案的成功产生影响。“当前汇率不支持对美国的出口，”一位生产商表示。
一位生产商告诫说，可能没有足够的木材供应来支持计划的数量。“可能会有额外产能的需求。但是有足够的原材料吗？一场关于木材的争斗已经在进行。我不相信有原材料来生产这些额外的产能，”他说。
13248098704